山西发展论坛 山西投资形势及对策(3)
如果我省人均GDP3000美元的目标能够在2017年提前3年实现,和上述东部省市相比,在时间上将相差最少在2~15年左右。
中部各省的经济发展水平相对落后于东部各省,为此,发展的目标也不尽相同。2002年11月,湖北省委八届三次会议上提出,湖北全面建设小康社会的总体目标是,人均GDP 比2000年提前翻番,到2020年,湖北经济社会发展水平走在中西部的前列。2003年7月,河南省委七届五次会议通过的《河南全面建设小康社会规划纲要》提出,在优化结构提高效益的基础上,确保人均GDP2020年比2000年翻两番,达到3000美元,基本实现工业化,努力走在中西部发展的前列,并指出河南1979年~2000年GDP 年均增长10.7%(同期山西为8.5%),高于同期全国水平1.2百分点;1993~2002,河南人均GDP年均增长12.9%(同期山西为8.8%)高于全国水平2.1百分点,河南实现上述目标有坚实的基础。湖南则提出了在2020年建成全面小康社会,成为中部地区“经济强省”的目标。江西省也提出了2010年基本实现工业化,提前实现GDP比2000年翻两番的目标,2020年全省人均GDP接近4000美元的宏伟目标。
与中部各省提出的奋斗目标相比。我省提出的目标相对较低,要在中部发展中实现我省建设“中部经济强省”的奋斗目标决非易事。
西部是我国经济社会发展的后进地区,近年来在中央西部开发战略的推动下,经济社会发展取得长足进步。陕西、四川和重庆提出了要在2000年基础上,2020年提前实现人均GDP翻两番的远景规划;云南提出,到2020年GDP比2000年翻两番,达到8000亿以上,全省综合经济实力走在西部的前列,与全国同步实现全面建设小康社会的目标;甘肃省委十届三次会议提出,甘肃2001~2010年经济增长速度力争高于全国水平,年均达到9%,奠定建设全面小康社会的基础,2011~2020年,经济增长速度为10%左右,2020年GDP总值达到6040亿元,人均GDP21200元,初步建成全面小康社会。
与西部各省的发展目标相比,山西2020年的发展目标也并不是全部高于各省,重庆目前的人均GDP水平已经略超过了我省,陕西和四川追赶的势头强劲,形势发展逼人,不容我们松懈。
(二)山西经济社会发展的潜力巨大,全面建设小康社会必须走集约化、可持续发展的道路
山西经济增长长期走的是一条资源型、重型化、高投入、低产出的道路,高强度大规模的资产投入才能保证经济增长的高速度,在本报告前面的分析中我们已看到,如果我省的经济技术条件不变,要确保全面小康目标的实现,2020年山西全社会固定资产投入必须达到19701~27020亿元这样庞大的数目,2006~2020年全社会固定资产投入年均增长速度必须长期保持在21%--24%的高水平, GDP 增长速度才能达到建设全面小康社会所需人均GDP 的水平。从上面各省全面建设小康社会的横向比较看,尽管如此,到2020年时,山西发展的水平仍然难以摆脱在全国中等偏下这样一个位置。显然,长期把经济社会的发展建立在这样粗放型的经济发展模式上,难以为继,依靠目前的增长方式已经不可能实现追赶式发展,甚至要保持目前这样的一个发展水平都显得力不从心。因此,省委、省政府提出要把全面建设小康社会的基础,建立在人才第一、优化结构、提升素质上,大力引进各种人才特别是创新人才,加快山西技术开发与技术引进的步子,加大发展高新技术产业与改造传统产业的力度,走节约资源、循环利用的集约化、可持续发展的道路,唯此,才能加快山西赶超的步伐,彻底改变“不东不西”的尴尬局面。
改变发展模式 推动全民创业