山西发展论坛（三）山西投资形势及对策（2） 

　　

 

            积极争取扩大我省企业债券、直接上市筹资的规模。特别要以山西能源产业投资基金的筹资和运作为契机，激活山西地方金融市场。此外，进一步加强与开行等驻晋金融机构的合作，加快筹建晋商银行。

 山西投资效益好转

  投资增长速度还有待加快 宏观调控难度加快

山西省人民政府发展研究中心社会处处长  王凤鸿

　　一、投资效益继续好转

　　十五期间，1996～2000年，山西全社会投资资本系数平均为4.34;十一五,我省全社会投资资本系数平均为3.07。

　　二、按照新的目标，山西全社会固定资产投资增长水平，调控水平应该为21%～24%

　　按照十六大确定的2020年全面小康目标，即2020年，山西人均GDP为25000元，资本系数在2.5～3.0时。GDP年均增长速度在8.7%～10.3%，投资年均增长速度调控目标为19.4%（以2000年价格水平），如果投资品价格水平年均增长水平为4%，则投资年均增长速度应该约23.5左右。
        按照十七大新的发展目标，即2020年，山西人均GDP31312元，资本系数为3和4时，如果考虑全社会投资品价格年均增长的4%左右，则为实现新的人均GDP发展目标，我省全社会固定资产投资额调控目标为：2006---2020年，年均增长21%--24%。具体情况如下：

        1996—2005年山西省经济水平与投资相关分析表

        年份 资本系数 GDP(万元) GDP增量

         (万元) 投资额(万元)
         1996 1.7  12921100.0  1915432.0  3334714.0
         1997 2.2  14760000.0  1838900.0  3983959.0
         1998 4.0  16110800.0  1350800.0  5346852.0
         1999 10.3 16671000.0  560200.0  5753507.0
         2000 3.5 18457200.0  1786200.0  6251628.0 
         2001 4.0 20210634.0  1753434.0  7083468.0
         2002 2.8 23248000.0  3037366.0  8382683.0
         2003 2.1 28552200.0  5304200.0  11163000.0
         2004 2.0 35713700.0  7161500.0  14500000.0
         2005 2.9  41795200.0  6081500.0  17500000.0
         2006 4.6 47525400.0  5130200.0  23215000.0

　　一、资本系数为3

　　——低方案：2020年总人口3615万人（5.11‰），GDP总量应达11319亿元；资本系数为3，则投资总需求应达到19701亿元，2006年～2020年，投资额的年均增长率应达到16.5%。

　　——中方案：2020年总人口3655万人(5.77‰) ，GDP总量应达11445亿元；资本系数为3，则投资总需求应达到20079亿元，2006年～2020年，投资额的年均增长率应达到16.7%。——高方案：2020年总人口3675万人(6.1‰)，GDP总量应达11507亿元；资本系数为3，则投资总需求应达到20265亿元，2006年～2020年，投资额的年均增长率应达到16.8%。

　　如果考虑投资品价格年均增加4%，则投资年均增加速度则应该为21%左右。

　　二、资本系数为4

　　——低方案：2020年总人口3615万人(5.11‰)，GDP总量应达11319亿元；资本系数为4，则投资总需求应达到26268亿元，2006年～2020年，投资额的年均增长率应达到18.9%。

　　——中方案：2020年总人口3655万人(5.77 ‰)，GDP总量应达11445亿元；资本系数为4，则投资总需求应达到26772亿元，2006年～2020年，投资额的年均增长率应达到19.1%。

　　——高方案：2020年总人口3675万人(6.1‰)，GDP总量应达11507亿元；资本系数为4，则投资总需求应达到27020亿元，2006年～2020年，投资额的年均增长率应达到19.2%。

　　如果考虑投资品价格年均增加4%，则投资年均增加速度则应该为24%左右。

　　三、国家确定的新的发展目标为山西继续大规模投资带来一定难度

　　党的十六大以来，中央先后提出：“以人为本，统筹兼顾，全面协调可持续发展”的科学发展观、“建设资源节约型，环境友好型社会”和构建“和谐社会”等发展目标和任务。山西经济以大规模消耗资源为代价的发展模式必须转型。在这样的背景下，山西继续大规模投资传统的煤、焦、电力、冶金等行业的难度明显增加。亟待选择新的投资增长点。

　　四、我省赶超的任务还很艰巨

　　党的十六大提出的全面建设小康社会目标，催人奋进、令人鼓舞，成为举国上下迈向新征程的动员令，掀起了全国新一轮发展的热潮，各地先后制定了实现宏伟目标的时间表。因此，了解掌握兄弟省市全面建设小康社会的动态，并与之进行横向比较，分析预测2020年山西实现全面小康社会目标后在全国发展所处的地位，为决策层提供宏观调控依据，有现实意义。

　　（一）2020年山西实现全面小康社会目标，仍属于“中部水平”，能否实现“中部强省”目标，还需提高发展水平与质量

　　按照十七大确定的全面建设小康社会的总求，2020年全国人均GDP达到3400元。按照国际水平，意味着中国将进入上中等收入国家的行列。由于我国东中西三大部梯度发展差异较大，起步条件不同，各地实现全面小康社会目标的时间也先后不同。总体上看，东部各省普遍把实现目标的时间提前；中部各省份仍然排在第二梯队，但一些省份提出了走在中西部发展的前列率先在中西部实现小康目标或提前实现小康目标的远景；西部各省则提出要加快发展，实施赶超战略，基本与全国同步实现小康目标。根据我们掌握的现有资料，做如下比较，希望对决策有所启发。

　　东部是我国经济社会发展水平领先的地区。2002年，上海、北京两市人均GDP已经达到3000美元全面小康社会的目标；2003年，天津人均GDP也达到了3000美元的目标，上述三市已经不满足全面建设小康社会的目标，而是提出了在2020年前后基本实现现代化的目标；江苏是我国较为发达的省份之一。江苏省信息中心2003年向媒体公布《加快江苏全面建设小康社会步伐》的研究报告，预测2007年，江苏全省将达到全面小康标准，即人均GDP3000美元，比全国提前13年。这份报告说，江苏省到2010年全省GDP将在2001年基础上增加1.5倍至1.6倍，达到22400亿元左右，年均增长10.5%，人均GDP达到3510美元左右，比全国提前10年进入富裕型小康社会；浙江省2000年人均GDP比江苏省还高出1000多元，按照江苏的情况，浙江实现全面小康社会人均GDP3000美元目标的时间应该与江苏基本相同；东北老工业基地的辽宁省，在省委九届五次全会提出：到2010年，全省基本实现全面建设小康社会目标，初步测算，在本世纪头二十年，GDP年均增长9%，人口年均增长控制在3.5‰，到2010年人均GDP可以超过3000美元。从2011年到2020年的后十年中，预计GDP年均增长可保持7.5%，到2018年即可实现GDP比2000年翻两番目标，人均GDP可以超过6000美元；与辽宁发展水平基本相同的广东、福建两省应该也在2010年前后实现人均GDP3000美元的目标；，山东、河北发展水平在东部各省中相对落后，但也远高于山西发展水平，从目前的发展趋势看 ，这两省人均GDP实现3000美元的时间不会晚于2015年。

[- admin编辑过文章,编辑时间为2008-10-13 15:52:27 -]